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国家发改委:20城试点产教融合

2019-11-01 13:01:32
[摘要] 日前,经国务院同意,国家发展改革委、教育部等6部门印发《国家产教融合建设试点实施方案》。国家发改委相关负责人介绍,产教融合型城市建设将覆盖每个省、自治区、直辖市。国家发改委相关负责人介绍,统筹产教融合

日前,经国务院、国家发展和改革委员会、教育部等六个部门批准,发布了《国家工业与教育一体化建设试点实施方案》。该计划将分两批试行。第一批将根据强有力的经济、工业和人口支持以及教育资源相对集中的原则建设约20个城市。在试点过程中,我们将通过校企合作推进产教结合和人才培养改革。我们将把工匠精神的培养作为中小学劳动教育的重要组成部分。

根据该计划提出的试点目标,大约5年后将通过试点布局建设约50个生产和教育一体化的城市。试点城市及其省份将建设一批具有鲜明区域特色的产业。全国将建设和培育1万多家产学研结合企业。建立生产教育一体化企业体系和联合激励政策体系。

据初步统计,截至2018年,中国地级以上城市约有100所中等、高等职业和应用型本科大学,学生人数超过10万,500多个国家级开发区中的绝大多数也位于地级以上城市。“我们选择了50个城市进行试点,并配备了相应的软硬件基础支持。”国家发展和改革委员会的有关官员说,建设一个生产和教育一体化的城市将覆盖每个省、自治区和直辖市。这50个城市是全面平衡的。除了直辖市和计划单列市经济社会发展基础良好外,各省、自治区将重点建设1-2个改革基准城市,这也是改革的基本要求。

国家生产和教育一体化试点项目是按照分阶段推进的原则实施的,坚持在保持稳定和逐步进步的同时寻求进步的原则。试点项目将分两批进行,首批约20个城市将按照经济、工业和人口支持强、教育资源相对集中的原则建设。

记者了解到,天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、四川、陕西、新疆维吾尔自治区等省、自治区、直辖市正在努力建设第一批产教结合的民族城市。国家计划单列的城市是宁波、青岛和深圳。

深化产教结合改革,充分发挥试点城市载体、试点产业集聚体和试点企业主体的作用。结合国家职业教育改革的深化,我们将着力于几个方面,先行一步。第一个方面是改善生产和教育一体化的发展计划和资源分配,包括发展东西方职业教育和城市对农村地区的支持,以帮助穷人,并促进来自贫困农村地区的学生进入城市的高质量职业学院。

值得一提的是,在通过产教结合和校企合作推进人才培养改革方面,该计划还特别提出将培养工匠精神作为中小学劳动教育的重要组成部分。推动大型企业参与职业教育和专业学位研究生教育,大幅提高规模以上工业企业参与校企合作的比例。

此外,还将降低校企合作的制度交易成本,创新产学研一体化的主要平台载体建设,探索产学研一体化深入发展的制度和机制创新。

这些试点项目还将获得一些支持政策。特别是在“钱”方面,将实行投融资、金融相结合等政策激励,对建设成效显著的省市和试点城市给予动态奖励。试点企业设立符合投资条件的职业教育,按规定投资比例30%抵免当年应缴纳的附加教育费和地方教育附加费。在深化产教结合方面取得显著成效的试点企业,应当按规定纳入产教结合企业认证目录,并给予“财政、金融、土地信贷”的综合奖励。

“国家产教结合试点工程是一项综合性、系统性的改革试点工程,涉及政府、企业、学校、行业、社会等多种主体。”国家发展和改革委员会的有关官员说,应该协调三种类型的试点目标,即生产和教育一体化城市、工业和企业。要充分发挥城市承载、产业融合和企业主体的作用,建立以城市为节点、产业为支点、企业为重点的改革新路径和新机制。

来源:国家发展改革委微信公众号

来源:北京日报客户

作者:曹政

制片人:屠露芳

编者:曹政

流程编辑:吴越

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